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汽车制造业“加速”江苏税收冲出一匹“黑马”


来自江苏省国税部门的最新数据显示,2013年,江苏汽车制造业共实现销售收入4840.9亿元,同比增长24.7%;入库税款(不含免抵调库,下同)274.6亿元,同比增长25.1%。苏南、苏中、苏北各有侧重,南京、盐城、扬州成为整车制造企业(包括电车、挂车等)主要集中地,镇江(1168户)、苏州(758户)、扬州(581户)则成为汽车零部件及配件制造企业的聚集区,产能规模已跃居全国第一位。汽车制造业“加速”发展,成为江苏制造行业发展中的一匹“黑马”。

产业税收快速增长,税收总量及位次逐年提升。2008年,江苏汽车制造业入库国税65.9亿元,仅占全省税收比重的2.3%; 2012年入库国税一跃达到238亿元,是2008年3.61倍,占全省国税税收比重上升为5.0%,比2008年上升了2.7个百分点。2013年,汽车制造业入库税款占全省国税收入比重进一步上升为6%,税收贡献超过通用设备制造业及计算机、通信和其他电子设备制造业,上升到全省行业税收第三位。

零部件企业和整车制造企业“各领风骚”。2013年,江苏省汽车零部件企业累计实现销售收入2950亿元,同比增长24.7%,销售额占据江苏省汽车制造业销售总额的六成以上,入库税款121.3亿元,同比增长38.8%;汽车整车制造业累计实现销售收入1785.1亿元,同比增长25.3%,入库税款148.9亿元,同比增长16.1%,占整个行业税收的54.2%。上海大众南京分公司、盐城东风悦达起亚成为整车制造“龙头”企业,而位居镇江市的丹阳汽车零部件市场,已从一般零部件向科技含量高的关键核心零部件方向发展。目前,丹阳汽车零部件行业中已有6家企业参与国家和行业标准的制订与修订,共获专利405项,有6个产品被认定为江苏省新技术产品,建有省级汽车灯具检测中心及国家级汽车灯具实验室,形成了全国规模最大的汽车灯具专业市场——“华东灯具城”和“中国汽配城”。

乘用车分割市场较大蛋糕,节能环保小排量车型销售上升。随着人们生活水平的提高,汽车市场需求正逐渐形成新的消费格局,安全、节能、环保的小排量汽车越来越受到消费者的青睐,改善型购车人群更重视汽车的高性能、个性化、多用途。2013年,江苏乘用车实现销售收入1417.5亿元,同比增长19.5%,占汽车销售总量的79.4%。2009年国家出台对1.6升及以下小排量乘用车实施车辆购置税减半措施,对1.6升及以下乘用车实行以旧换新补贴和节能补贴政策,促使企业加大1.6升及以下小排量车和节能车生产比重,2008年以来江苏车企1.6升以下小排量车销售占比超九成。

整车制造企业成本费用控制良好,盈利能力迅速提升。2009年~2013年,汽车零部件盈利能力保持稳定,变动较小,主营业务利润率由16.7%降至16.1%,利润率由6.8%降至6.2%。汽车整车制造盈利能力逐年提升,主营业务利润率由7.3%上升到17.3%,利润率由-0.9%上升到12.6%,盈利能力超越汽车零部件行业。整车制造盈利能力不断上升主要得益于企业规模不断扩大,成本费用控制较好。2013年整车制造营业收入是2009年2.8倍,快于汽车零部件行业增长速度(2.4倍);2013年整车制造营业成本、期间费用较2009年分别上升131.5%和88.9%,低于汽车零部件行业149.5%和176.9%的上升幅度。

江苏汽车制造行业在快速发展的同时,也面临着行业集中度不高,产业规模效应没有得到充分发挥,核心技术对外方依赖大等诸多问题。与吉林、上海和湖北等汽车制造业发达省份相比,江苏汽车制造业总量规模仍然存在相当差距。促进汽车制造业持续健康发展还可以从以下几个方面入手。

推动转型升级,提升竞争力。依托重点企业,鼓励客车、专用车、载货车等企业采取重组、组成战略联盟等多种形式做大做强。科学规划产业布局,实施节能与新能源汽车技术创新工程,强化企业在技术创新中的主体地位,积极开展推广试点示范,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,促进汽车制造业优化升级,提升竞争力。

实施集群战略,提升配套产业。加快发展零部件工业,促进汽车企业集群的成熟,积极推进有关企业共同建设汽车零部件配套体系,促进江苏汽车产业集群集聚和发展。鼓励有条件的零部件重点企业向系统开发、模块化供货的方向发展,引导有条件的中小零部件企业通过与外商合资、合作等形式,提高技术水平。

促进技术研发,打造民族自主品牌。借鉴日本和韩国的经验,利用合资和技术支持的大好时机,提高企业自主创新能力。建立与国际接轨的整车和零配件检测机构,推进汽车工业生产的标准化、国际化。

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