根据发布的消息，国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合下发《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《意见》指出，政府对节能服务产业采取适当的金融和财政、税收等方面的扶持政策。

　　根据这一落款日期为4月2日的《意见》，对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。

　　另外，上述文件还规定，节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

　　上述税收政策的具体实施办法由财政部、国家税务总局会同发展改革委等部门另行制定。

　　根据《意见》，到2012年，中国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展一批综合性大型节能服务公司；到2015年，合同能源管理计划成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

　　四部门称，节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险。

　　2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元。