和讯消息 国家发改委有关负责人在5月14日举行的新闻发布会上称,2005年国务院已出台的鼓励和促进民间投资发展的有关措施（以下简称“非公经济36条”）中的政策措施并未真正落实到位。

　　2005年,国务院发布“非公经济36条”,全面系统的推出了促进非公有经济发展的36条政策规定,对推动民间投资起到了非常大的作用。但是由于种种原因,“非公经济36条”中一些政策措施并未真正落实到位。在市场准入的条件方面,“非公经济36条”明确规定,允许外资进入的行业和领域,也允许民间资本进入,但根据有关方面的调研情况看,目前全社会80个行业中,允许外资进入的有62个,允许民间资本的则只有41个。此外,民间投资在传统垄断行业和领域所占比例非常低。有统计数据显示,民间投资在电力、热力生产和供应业中占13.6%,在教育中占12.3%,在卫生、社会保障和社会福利业中占11.8%,在金融业中占9.6%,在信息传输、计算机服务和软件中占7.8%,在交通运输、仓储和邮政业中占7.5%,在水利、环境和公共设施管理业中占6.6%,在公共管理和社会组织中占5.9%。