审计署关注银行业面临的突出风险
国家审计署审计长刘家义28日表示,2010年审计工作要突出关注国际金融危机和当前货币政策对银行业资产质量的影响以及银行业面临的突出风险,从加强内部管理和风险控制等方面提出审计建议,促进商业银行更加安全、高效和稳健地运营,维护金融稳定。
刘家义在2009年全国审计工作会议上指出,今年1月至11月,全国审计和调查9.9万个单位,查出违规问题金额2347亿元,损失浪费问题金额163亿元,促进国家财政增收节支521亿元。截至10月底,中央部门预算执行审计发现的问题已整改31.66亿元。
刘家义指出,1月至11月,审计机关向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项863件,涉及1068人。这些案件集中在银行贷款发放、票据贴现、证券市场交易、土地和采矿权出让、国有资产转让等环节,多为内外勾结的“串案”、“窝案”,犯罪手法也更加隐蔽和高智能化,有的通过网上银行异地大规模转移资金,涉嫌洗钱;有的通过多家关联企业互相出具虚假证明或票据,涉嫌骗取贷款;有的违法进行内幕交易,涉嫌非法牟利。上述案件移送后,有关部门正依法立案查处。
刘家义指出,明年的审计工作要加大对经济运行中潜在风险的揭示和反映力度,全力维护国家经济安全。要突出以下重点:关注政府性债务风险,摸清政府债务的总体情况,特别要加强对地方政府融资平台情况的审计调查,揭示存在的主要问题与运行风险,促进规范债务管理,建立健全债务风险责任制度。关注因决策不科学、不合规、管理不严格导致国有资产流失的问题,尤其是经济全球化冲击下的国内产业安全,维护国有资产安全和市场经济秩序,促进国有企业健康发展。关注在土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染以及工程建设等方面存在的突出问题和薄弱环节,防范可能引发社会不稳定因素。
此外,各项审计都要注意检查中央关于转变发展方式、调整经济结构相关政策的落实情况,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全等问题。同时,要加强对节能减排资金及钢铁、电力等重点行业节能减排政策执行情况的审计和调查,重点关注节能减排政策措施的贯彻执行、阶段性目标完成、资金管理使用、重点项目建设和重点企业节能减排情况。
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