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　　1.可以申请行政复议的事项

　　2.行政复议的排除事项

　　3.当事人在对具体行政行为申请行政复议

　　【所属章节】：

　　本知识点属于《经济法基础》科目第一章总论第四单元行政复议的内容。

　　【知识点】：行政复议范围

　　1.可以申请行政复议的事项

　　当事人对行政机关的“具体”行政行为不服，可以申请行政复议：

　　(1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

　　(2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

　　(3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

　　(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

　　(5)认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的;

　　(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;

　　(7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

　　(8)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;

　　(9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的;

　　(10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;

　　(11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　2.行政复议的排除事项

　　(1)当事人不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”时，不能提起行政复议。

　　(2)当事人不服行政机关对“民事纠纷”的调解或其他处理，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼，但不能提起行政复议。

　　【解释】(1)不服行政机关作出的“行政处分”(警告、记过、记大过、降级、撤职、开除)或者其他“人事处理决定”，对于“内部矛盾”，当事人可以申诉，但不能申请行政复议;(2)不服行政机关作出的“行政处罚”(警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留)，对于“外部矛盾”，当事人可以申请行政复议。

　　3.当事人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该项规定的审查申请：

　　(1)国务院部门的规定;

　　(2)县级以上各级人民政府及其工作部门的规定;

　　(3)乡、镇人民政府的规定。

　　【解释】前面所列“规定”不含国务院各部委规章和地方人民政府规章。“规章”的审查依照法律、行政法规办理。